四川：坚决守牢安全底线防线
去年以来，四川省纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，设立专业委员会和专家委员会，督促重大事故隐患深查彻改动态清零，推动安全监管向事前预防转型，促使安全责任全面压实，重大安全风险研判处置更加科学，全力防范化解重大安全风险能力进一步增强，安全生产形势持续稳定向好。
“找出来”“管起来”推动信息化赋能安全监管
2024年12月9日，在宜宾海丰和锐有限公司值班中心，一场突如其来的“智能报警”，让这一天不同寻常。
当日22时13分，在该公司液氯重大危险区域智能监控区，一个未经许可的身影悄然闯入。“滴滴滴——”同一时间，“安全风险智能化管控平台”自动报警警报声在值班中心响起。当天值班人员张强立马放大监控画面，确认报警信息后，立刻要求相关部门核实现场情况并报告。
为破解安全监管点多面广、专业度高等问题，宜宾市依托“智慧应急”平台，推进安全监管信息化建设，在危险化学品重大危险源企业全面开展双重预防机制的数字化应用。
像宜宾这样的实践，正在全省推广。截至目前，四川建强应急管理综合应用平台，整合对接48个部省业务系统，建设标准统一、共享共用的数据基座，形成321小类3.79亿条标准数据资源，探索建立企业安全指数体系，科技赋能监管执法工作。
除了整合数据资源，推广应用“四川安全码”也是实施“智慧应急”战略的重要手段。
为精准化做好安全管理工作，四川创新研发“四川安全码—四川省安全生产清单制管理系统”，建立企业安全总码3万余个，安全风险点位码2万余个，将企业安全基本状况、全员岗位责任、风险管控清单、点位操作规程等内容“一码呈现”，并通过数据汇集分析为企业“画像”，形成“一企一档”安全台账，逐步实现用清单管人管事管住风险。
系统平台建设不仅作用在推动安全责任落实方面，也瞄准着动火作业这一重点领域监管。
李霞是自贡金海洋气体工业有限公司安全生产管理人员，2024年12月8日，她面临着一项工作任务——为次日即将进行的动火作业提前申报。她通过“自贡随手拍”平台“电气焊作业申报”模块，按步骤填写了作业类型、作业场所、作业时间、申报人信息。次日，自贡市高新区经运局工作人员到现场按照检查清单对其进行检查，确认合规后，该公司组织相关人员开始作业。
“动火作业本来就是高风险作业，这下好了，有了平台的监管，一旦出现问题还能及时处理，这对我们也是一大保障。”李霞边说边演示着“焊总管”平台的操作过程。
跳出自贡看四川。全省开发了面向社会公众和基层管理人员的动火作业安全管理数据平台微信小程序和四川省动火作业数据安全监管平台，实现了动火作业自主申报、公众举报、社会排查、任务提醒、照单核查、兑现奖励等基础功能，推动把动火作业“找出来”“管起来”，有效预防动火作业引发的安全事故。
真重视 真措施 提高防范化解重大安全风险能力
“会议气氛很紧张，发生较大事故或事故频发地区在会上发言，全面复盘、对照整改。”甘孜州应急管理局副局长陈阳回忆起参加2024年第16次全省安全生产工作周调度会暨全省电气焊施工动火作业专项整治行动推进会的场景仍记忆犹新。
真重视，用真措施，才会有真效果。四川建立了动态调度、分析研判、晾晒提醒、督办交办推进机制，实行周调度、月通报、季暗访，综合运用考核巡查、督促整改、挂牌督办等方式，统筹推进各项任务。
“我们叫他拿出焊工证看看，他一直吞吞吐吐、左顾右盼。”2024年12月20日，在乐山市某纸业有限公司15万吨本色浆技改项目施工现场，乐山市沐川县应急管理局的执法人员“抓”到一名技术娴熟的焊工无证擅自上岗作业。随即，依法依规对该纸业有限公司作出了罚款人民币1.2万元的行政处罚决定。
“虽然这名焊工经验丰富，但法律规定焊工必须通过法律法规学习考试后才能上岗，这没有一点价钱商量。”乐山市沐川县应急局相关负责人说，2024年以来，该县聚焦重大事故隐患判定标准开展精准执法检查，严查企业各类非法违法行为，对一批重大事故隐患典型案例进行了曝光。
一年来，这样的执法硬仗越打越多。截至目前，全省共立案4.47万余起，其中一案双罚（多罚）464起。在“强安2024”专项行动中，全省各级各部门共派出检查组17.31万余个，检查生产经营单位56.18万余家次，发现事故隐患47.12万余项、重大事故隐患4393项，处罚款28731.19万余元。
“柔性治理”，安全生产宣传教育同样不可或缺。全国“安全宣传咨询日”主场活动是2024年安全宣传的一大亮点，也是各部门协同发力的有力佐证。各单位各司其职、群策群力，开展形式多样的现场咨询服务，对火灾防治、燃气安全等问题进行耐心细致解答，以多样化的宣传方式提高活动实效。
新的一年，四川省将坚持事故防范“从零开始、向零奋斗”，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，强化前端防范、注重科技赋能、压实各方责任，不断提升安全监管质效，实现高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰。
发布时间：2025年1月14日13:56:44
文章来源：应急管理部官网
文章原标题：四川：坚决守牢安全底线防线
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