山东省冠县以信息化赋能安全生产监管

近年来，山东省冠县坚持创新理念，破除传统安全生产监管模式，利用信息化手段精准赋能，在全县重点企业接入视频监控系统平台基础上，研发安全隐患智能化预警分析系统，升级视频监控“千里眼”为安全生产“智慧脑”。截至目前，70家企业视频监控系统接入安全隐患智能化预警分析功能，监控在线率100%，隐患预警信息推送4200余条，安全事故风险有效降低，与去年上半年相比，隐患发生率降低30%。

搭平台，实现数字化监管。成立重点行业安全隐患智能化预警功能建设工作专班，制定《重点行业领域视频监控系统安全隐患预警智能化分析功能推动工作方案》，积极稳妥推进建设。县应急管理局到企业开展调研，细化建设内容和标准需求，安全领域专家和研发技术人员分行业进行现场调研，细分危化品、涉爆粉尘、有限空间、冶金等多个场景，按照人的不安全行为、物的不安全状态、环境影响、管理缺陷等多种类风险因素建立预警模型，丰富违规情形算法库，共完善4种风险等级136项算法。测试阶段在危化品、涉爆粉尘、冶金等5个重点行业领域分别选取2家企业试点运行，验证预警分析的准确性，不断优化模型，同时向重点行业领域企业推开。

建机制，实现规范化运行。统一接入技术标准，制定安全预警分析平台接入技术指南，明确政府端数据交换要求、系统信息安全等要素，企业可自主选择技术服务和硬件供应单位，安排技术力量协助企业开展数据对接。多措并举提高企业做好安全生产工作的自觉性和主动性，对规范使用智能化预警分析系统的企业，在安全生产财政资金投入、信贷融资、项目立项、落后产能退出、降低安责险费率以及相关产业扶持政策等方面予以倾斜。根据预警分析结果在执法频次、执法力度、自由裁量、信用修复等方面实行差异化监管，对安全情况较好的企业以指导服务为主，鼓励强化自主管理，适当减少检查频次。

塑流程，实现智能化管控。精准识别，采用物联网、视频智能分析技术对企业重点作业环节进行全时段监测，紧盯关键环节和重点部位进行精准布控，通过AI算法自动分析识别风险隐患。快速响应，根据设定的算法模型，一旦发现违规行为自动预警，第一时间将预警信息通过PC端声光报警和手机APP自动弹窗等方式推送至企业管理平台和安管人员，并同步推送至应急管理部门。闭环联动，企业安全管理人员收到报警信息后通知现场作业人员第一时间处置，安全管理人员核实后进行销号，实现报警、推送和处理的全流程闭环管理。违章违规行为预警后，系统会及时将信息进行记录，对于未及时整改销号的企业，纳入重点监管对象，实施精准执法。同时，模型会定期研判高发违章违规行为，形成分析报告推送相关单位，督促其制定有针对性的管控措施。

安全隐患智能化预警分析系统为监管执法和可能发生的事故调查提供了明晰的证据链条，县应急管理局参考相关数据开展“线上”巡查抽查与“线下”执法检查，建立完善了隐患推送、证据固定、法制审核、处罚决定、整改闭环等全流程非现场监管执法机制，系统上线7个月来已发现案源线索50余条，下达执法文书17份。

 

发布时间：2024年9月5日14:20:10

文章来源：中华人民共和国应急管理部官网

文章原标题：山东省冠县以信息化赋能安全生产监管

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