中国化工：深入推进体系建设着力构建长效机制

中国化工集团公司党委副书记、总经理杨兴强——

深入推进体系建设 着力构建长效机制

中国化工下属113家企业，其中有危化品生产企业51家、非煤矿山企业2家。涉及国家安全监管总局重点监控的60种危险化学品中的50种，重点监控的18种危险工艺中的16种。近年来，中国化工以“热爱生活，珍惜生命，不要带血的利润，安全是我们的核心价值观”为安全理念，坚持“以人为本、安全第一、健康环保、持续发展”的方针，持续强化安全管理，倡导安全文化，着力构建安全生产长效机制。

中国化工把贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，作为开展中国化工安全生产工作的一项长期和重大的政治任务。中国化工决心，坚守红线，扎实工作，坚决遏制安全生产事故，实现安全可持续发展的战略目标。

多措并举落实主体责任

贯彻落实新《安全生产法》，强化安全意识。中国化工高度重视新《安全生产法》的宣传贯彻，作为2015年的一项重点工作，在全系统组织深入开展学习、宣传贯彻和落实活动，明确要求各级单位组织全员认真学习、严格执行，做到人人知法、守法、用法。

强化考核与过程管理，落实好主体责任。根据新《安全生产法》，中国化工及时修订了《集团SHE绩效年度考核办法》，强调“一岗双责”，督促企业领导班子集体落实责任，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。采取过程考核与结果考核相结合的方式，强化考核的可操作性。严格执行《中国化工集团安全环保事故汇报制度》，不断强化企业主要负责人是安全生产第一负责人的意识。

继续深入推进中国化工SHE管理体系建设。从2013年建立并推行SHE管理体系开始，连续3年开展SHE管理体系建设、运行审核。找到企业在实践SHE管理体系中的短板要素，提出改进的建议。探索研究建立事故预警模型，为企业提供决策支持。将中国化工成立以来所发生的各类事故，作为企业各级人员尤其是班组人员案例学习的教材。

构建应急管理体系，提高安全事故应急处置能力。建立了总体预案和专项预案相统一、上级预案与下级预案相衔接的应急预案体系。结合全国“安全生产月”活动和自身实际，组织开展综合演练、专项演练和现场处置方案演练，检验员工的应急自救互救能力和企业负责人的应急指挥能力。

加强重大危险源管理，提升装置本质安全水平。按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求，建立了重大危险源三级监控体系。编制完成《安全生产五年规划》，把集团安全生产与企业发展、产业结构调整升级和全球化战略紧密结合。严格执行安全生产费用提取与使用，不断加大安全投入，提升本质安全水平。

强化组织机构和团队建设，加强培训交流，把安全管理人才培养作为保障安全的基础性、战略性措施来抓，在集团内部开展教育培训工作，提升安全管理团队人员的专业素质、执业能力和职业道德素养，为安全管理工作储备后备力量。

筑牢企业安全根基，加强安全文化建设。以实施“用安全文化助推安全生产”战略为主线，弘扬“热爱生活，珍惜生命，不要带血的利润”的理念。积极加强领导安全行为考核，强化员工“安全五步法”，鼓励基层员工报告小事故和未遂事故，开展以家庭安全为主题的各类安全宣传教育活动。

强化隐患专项排查整治

按照国家安全监管总局的统一部署，中国化工制定了安全隐患专项排查整治工作、危险化学品储罐区安全大检查活动、油气管道隐患整改攻坚战、“打非治违”专项整治工作等行动实施方案。通过专项行动，全面摸清企业非法违法、违规违章状况，认真整改、彻底排除重大安全隐患，加快推进SHE体系建设，进一步规范和提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生，保证生产经营工作的平稳运行，安全生产形势持续稳定好转。

下一步，中国化工将继续认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示精神，严格按照国家安全监管总局的各项要求，在安全体系、管理团队、安全文化三个方面下更大的功夫，促进中国化工安全生产形势的持续稳定好转。

企业简介

中国化工集团公司(以下简称中国化工)是经国务院批准，在中国蓝星(集团)总公司、中国昊华化工(集团)总公司等原化工部直属企业重组基础上新成立的国有大型中央企业，于2004年5月9日正式挂牌运营，隶属国务院国资委管理。中国化工是世界500强企业，中国最大的基础化学制造企业。