扬子石化查找漏洞消灭安全管理短板

连日来，公司完善安全管理制度，抓实现场作业监管，深入开展隐患排查和整治，持之以恒坚持实施一系列安全管理措施，消除安全管理短板，坚决扭转安全生产被动局面。

在去年修订1694份责任制的基础上，今年以来，对照总部要求，公司进一步完善各单位各部门安全生产责任，完成并发布了各级人员HSE责任制6532份以及相应的考核标准，开展了学习培训和签字承诺工作，完善了安全管理责任体系。

对照总部最新发布的制度规定，公司系统梳理现有制度，修订完善了《作业许可管理规定》等“1+8”项安全管理制度，并分层级开展了培训工作，安保部对新作业许可证及管理制度的执行情况加强检查，促进了现场作业规范管理。

现场直接作业环节监管是安全管理的重中之重。为此，公司加强直接作业环节的JSA分析，实行JSA分析与作业许可管理的深度融合。针对JSA分析针对性不强的问题，结合总部JSA分析培训材料，公司开展了业务培训；同时加强对责任单位和责任人的考核，提高JSA分析的针对性并，推动了JSA分析由事后分析向事前分析的转变。截至9月底，公司完成JSA分析表1万多份。

公司还加大现场作业监管力度，严肃处理各种违章行为。公司督察队牢牢抓住现场作业风险分析和管控这个关键，严格现场督查工作，对问题严重的作业坚决停工。9月份，公司督查队对公司58个主要车间的现场直接作业环节督查749次，查出施工问题90项、非施工问题79项。对7起作业许可不符合要求的作业进行了停工处理。今年，公司还建立了现场作业移动视频监控系统，实现了现场作业视频监控的全覆盖、全过程、不留死角，进一步提高了安全管理水平。

长期以来，承包商管理一直是石化企业安全管理的薄弱环节。为此，公司严格执行安全积分考核和“业绩引导业务量”及“黑名单管理”制度，加大承包商专项整治力度，倒逼承包商提高自主安全管理水平。9月份，公司共约谈承包商7家，对22家承包商进行了考核，违章扣款3.05万元，扣安全业绩分183分。

此外，公司持续开展隐患排查和整治工作。今年以来，公司持续开展了危化品、储罐区、物流系统、设备仪表电气系统、平台扶梯等专项隐患排查，并纳入三级台账管理督促整改。6月份开始，针对储运系统存在的问题，公司下发通知，按专业分工开展储罐系统专项隐患排查，对公司417台储罐及储运系统进行了排查，共查出各类隐患问题717项。公司平台、护栏隐患专项排查中，共排查隐患1500多项。目前，这些隐患正在逐步整改。通过隐患整改，有针对性地消除了各系统的安全短板。